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崇安县农业合作化运动概述

作者:admin 日期:2012-7-13 11:05:29 人气: 标签:
导读:崇安县农业合作化运动概述彭泽 上官甲1951年,崇安县(今武夷山市)基本完成了土地改革任务。不久,为了进一步解放农村生产力,发展农业生产,以满足社会主义工业化发展的需要,根据党中央第一次农业互助合作会议精神,向农民发出了组织起来、开展互助合作的号召,展开了6年农业合作化运动,从而使崇安县长期单干的个体农民真诚上了集体化的道路,完成了农业的社会主义改造。一、农业合作化的起步与发展农业合作化是在党的领导下个体小农经济的农民为克服涣散、落后的生产方式,发挥劳动互助合作优越性,组织起来走社会主义集体经济道路的一场农村生产关系的重大变革。这场变革对于崇安县来说,是在困难中起步的。崇安是闽北革命老区,在大革命中赢得了“红旗不倒”的盛誉,崇安人民为闽北革命的胜利做出了巨大的牺牲,全县被国民党反动派毁灭的村庄549个,被烧毁的的房屋31759幢,被杀害的人34697人,被灭绝的农户11820户,解放前夕幸存的农民只18611户54806人。解放后,他们虽在土地改革运动中分得了土地,但尚未完全恢复元气,生产、生活极为艰难,农民群众亟待休养生息。然而,1950年的一场自然灾害又给崇安农村群众雪上加霜。这年6月,一场大洪灾降临崇安县,全县受灾面积13426亩,造成1688户、5484人缺粮。与此同时,美帝国主义在朝鲜发动了侵略战争,把战火烧到了我国东大门。为了保家卫国,支援朝鲜人民抗击美帝,广大青壮年踊跃响应祖国号召,加入抗美援朝保家卫国的志愿军行列,这使本来就缺少劳动力的农村劳动力更加缺乏。面对困难的形势,崇安县委、县政府在党中央的正确领导下,带领全县农民群众开始有计划有步骤地走农业生产合作化道路。第一步,组办互助合作组。建立互助组最初是在一些土改基本完成或土改进展快的一、二、三区和其他区的部分乡开始,分临时性、季节性和常年的三种。实行劳动生产帮工和换工。1952年互助组扩大到全县7个区47个乡1319个组,入组农户达9091户,占总农户的43.57%。到1954年发展到1885个,入组农户达13170户,占总农户的66.76%。第二步,组办农业初级生产合作社。互助合作迅速推开后,县委于1952年部署了第二阶段——建立初级合作社的工作。具体操作是,先将一些办得较好的互助组联合起来,将土地评产入股,办成半集体性的农业初级生产合作社。1954年初级合作社办了11个,入社农户129户。到1955年初级合作社在全县铺开,发展到120个,入社农户2541户,占总农户的12.89%。第三步,组办农业高级合作社。1955年初级农业合作社运动进入了稳定发展的阶段,并且出现了很多“生产搞得好、社员爱社好、对国家贡献好”的“三好”初级合作社。县委总结了办社经验,并指导农民从半集体性的初级农业合作社向全集体性的农业高级合作社过渡,发动有办社经验的初级合作社和部分互助组自愿联合,实行土地为社所有、生产资料作价入股的办法,办起了39个农业高级合作社。到1956年合作化运动进入了高潮,单干户、互助组、初级社都全部过渡到高级合作社,全县1351个互助组、120个初级社和4057个单干农户共组成175个农业高级合作社。入社农户达17623户,占总农户的83.24%。全县实现了合作化。二、农业合作化运动的具体做法为了使运动深入顺利地发展,根据党中央有关规定,崇安县委、县政府采取了四条保证搞好运动的措施。1、宣传发展,引导农民入社。为了顺利开展农业合作化运动,县委组织了一支强有力的工作队,向农民群众进行宣传。工作队下到农村后,住在农户家里,吃在农民家里,依靠土改期间的积极分子,开展广泛、深入与细致的政策宣传和思想动员工作,用实行农业合作化对农民群众的切身利益具有极大好处的道理来启发农民,提高农民的思想认识。有的还帮助农户写入社申请报告。农民群众对农业合作化政策有了认识和觉悟,入社的热情越来越高,入社的热潮也一浪高过一浪。2、经济上扶持入社。在搞好宣传发动的同时,县委县政府又根据高级农业合作社需社员交股份基金,而贫雇农没有生产资料作价入股,需交现金又拿不出来的情况,制定了扶持贫雇农入社的经济政策,决定在各区乡设贫农合作基金会,国家提供无息贷款。全县共为贫雇农贷款6万余元。除此之外,还对824户受灾农民发放贷款57326元,救济粮17191公斤、大米7613公斤、减免税粮909.5公斤,有效地帮助农民群众特别是贫雇农解决入社时缴纳入股金的困难,支持农民群众入社。3、奖励先进,鼓励入社。为了调动和激发农民群众入社的积极性,加快实现农业合作化的步伐,县区两级从1952年起每年都召开先进互助组、先进合作社和先进个人的表彰大会,对先进组、社和个人予以奖励。如1952年县财政拨出专项奖励达6000元,购买了耕牛、农具等生产资料作为奖品,奖励给128个劳动模范和22个先进互助组、合作社。表彰先进活动,使农民群众入社的积极性受到极大的鼓励,入社的愿望也更加迫切。4、增加投入,发展生产,支持办社。农业合作社建立后生产能否发展,是合作社能否巩固的关键,也是社内外农民群众最为关心的问题。为支持办社,县委在当时财政极端困难的情况下,节约经费,挤出资金支援农业合作社发展生产。从1953年至1957年的5年间,共资

崇安县农业合作化运动概述

彭泽   上官甲

 

 

1951年,崇安县(今武夷山市)基本完成了土地改革任务。不久,为了进一步解放农村生产力,发展农业生产,以满足社会主义工业化发展的需要,根据党中央第一次农业互助合作会议精神,向农民发出了组织起来、开展互助合作的号召,展开了6年农业合作化运动,从而使崇安县长期单干的个体农民真诚上了集体化的道路,完成了农业的社会主义改造。

一、农业合作化的起步与发展

农业合作化是在党的领导下个体小农经济的农民为克服涣散、落后的生产方式,发挥劳动互助合作优越性,组织起来走社会主义集体经济道路的一场农村生产关系的重大变革。这场变革对于崇安县来说,是在困难中起步的。崇安是闽北革命老区,在大革命中赢得了“红旗不倒”的盛誉,崇安人民为闽北革命的胜利做出了巨大的牺牲,全县被国民党反动派毁灭的村庄549个,被烧毁的的房屋31759幢,被杀害的人34697人,被灭绝的农户11820户,解放前夕幸存的农民只18611户54806人。解放后,他们虽在土地改革运动中分得了土地,但尚未完全恢复元气,生产、生活极为艰难,农民群众亟待休养生息。然而,1950年的一场自然灾害又给崇安农村群众雪上加霜。这年6月,一场大洪灾降临崇安县,全县受灾面积13426亩,造成1688户、5484人缺粮。与此同时,美帝国主义在朝鲜发动了侵略战争,把战火烧到了我国东大门。为了保家卫国,支援朝鲜人民抗击美帝,广大青壮年踊跃响应祖国号召,加入抗美援朝保家卫国的志愿军行列,这使本来就缺少劳动力的农村劳动力更加缺乏。

面对困难的形势,崇安县委、县政府在党中央的正确领导下,带领全县农民群众开始有计划有步骤地走农业生产合作化道路。

第一步,组办互助合作组。建立互助组最初是在一些土改基本完成或土改进展快的一、二、三区和其他区的部分乡开始,分临时性、季节性和常年的三种。实行劳动生产帮工和换工。1952年互助组扩大到全县7个区47个乡1319个组,入组农户达9091户,占总农户的43.57%。到1954年发展到1885个,入组农户达13170户,占总农户的66.76%。

第二步,组办农业初级生产合作社。互助合作迅速推开后,县委于1952年部署了第二阶段——建立初级合作社的工作。具体操作是,先将一些办得较好的互助组联合起来,将土地评产入股,办成半集体性的农业初级生产合作社。1954年初级合作社办了11个,入社农户129户。到1955年初级合作社在全县铺开,发展到120个,入社农户2541户,占总农户的12.89%。

第三步,组办农业高级合作社。1955年初级农业合作社运动进入了稳定发展的阶段,并且出现了很多“生产搞得好、社员爱社好、对国家贡献好”的“三好”初级合作社。县委总结了办社经验,并指导农民从半集体性的初级农业合作社向全集体性的农业高级合作社过渡,发动有办社经验的初级合作社和部分互助组自愿联合,实行土地为社所有、生产资料作价入股的办法,办起了39个农业高级合作社。到1956年合作化运动进入了高潮,单干户、互助组、初级社都全部过渡到高级合作社,全县1351个互助组、120个初级社和4057个单干农户共组成175个农业高级合作社。入社农户达17623户,占总农户的83.24%。全县实现了合作化。

二、农业合作化运动的具体做法

为了使运动深入顺利地发展,根据党中央有关规定,崇安县委、县政府采取了四条保证搞好运动的措施。

1、宣传发展,引导农民入社。为了顺利开展农业合作化运动,县委组织了一支强有力的工作队,向农民群众进行宣传。工作队下到农村后,住在农户家里,吃在农民家里,依靠土改期间的积极分子,开展广泛、深入与细致的政策宣传和思想动员工作,用实行农业合作化对农民群众的切身利益具有极大好处的道理来启发农民,提高农民的思想认识。有的还帮助农户写入社申请报告。农民群众对农业合作化政策有了认识和觉悟,入社的热情越来越高,入社的热潮也一浪高过一浪。

2、经济上扶持入社。在搞好宣传发动的同时,县委县政府又根据高级农业合作社需社员交股份基金,而贫雇农没有生产资料作价入股,需交现金又拿不出来的情况,制定了扶持贫雇农入社的经济政策,决定在各区乡设贫农合作基金会,国家提供无息贷款。全县共为贫雇农贷款6万余元。除此之外,还对824户受灾农民发放贷款57326元,救济粮17191公斤、大米7613公斤、减免税粮909.5公斤,有效地帮助农民群众特别是贫雇农解决入社时缴纳入股金的困难,支持农民群众入社。

3、奖励先进,鼓励入社。为了调动和激发农民群众入社的积极性,加快实现农业合作化的步伐,县区两级从1952年起每年都召开先进互助组、先进合作社和先进个人的表彰大会,对先进组、社和个人予以奖励。如1952年县财政拨出专项奖励达6000元,购买了耕牛、农具等生产资料作为奖品,奖励给128个劳动模范和22个先进互助组、合作社。表彰先进活动,使农民群众入社的积极性受到极大的鼓励,入社的愿望也更加迫切。

4、增加投入,发展生产,支持办社。农业合作社建立后生产能否发展,是合作社能否巩固的关键,也是社内外农民群众最为关心的问题。为支持办社,县委在当时财政极端困难的情况下,节约经费,挤出资金支援农业合作社发展生产。从1953年至1957年的5年间,共资助农业合作社生产资金14.3万元、信贷359万元。另外还在每年的冬春两季发动城镇干部、居民及学生大积农家肥,无偿献给农业社,从财力、人力、物力上给农业生产合作社以巨大支持,从而促进了农业生产合作社生产的发展与合作社的巩固。

三、农业合作化对农业生产、农村生产力发展的作用

1、社员生产热情高、干劲大,生产力提高。农业合作化的实现标志着个体小农经济走上社会主义集体经济的道路,农村生产力得到彻底解放。社员参加生产劳动热情空前高涨,出现了许多革新能手和劳动模范。全县共涌现出“增产模范”46人、“生产能手”13人、“种茶能手”8人、“全能劳模”41人,增产单位20个,充分显示出农业合作化调动农民劳动积极性的优越性。

2、农业生产条件不断改善、农业新技术不断推广。农业合作化时期,不但修复了解放前遗留下来的鸟龙坝等175座干砌坝、草木坝,还新修了许多新的水利工程。1953年南岸村建成了一座小型水库,巨口村安装了一台44型水轮泵,城关两溪建成了一座水电灌溉站。全县有效灌溉面积增加到6.7万亩,旱涝保收面积达5.14万亩。在合作社期间,耕地土壤也得到很大的改造,全县改造山垄冷烂田11600亩、深翻土8084亩、种紫云英700亩,使全县高产稳产田达到0.7万亩。

农业合作化时期社员们不但积极改变生产条件,而且积极学习运用农业生产新技术。自初级社以来,便不断地推广新的农业技术,改变传统种田方法。在水稻种植上将单季改作双季;在灌溉上改串灌为轮灌;在用肥上推广有仙肥与无机肥相结合和肥料集中深施等方法;在防治病虫害上推广农药防治、点灯诱蛾等防治措施;在农具使用上推广双轮双铧犁、圆盘粑、播种器、划引器等新式工具。这些新技术的推广应用,不但对当时农业生产发展起了重要作用,也为后来农业科技的普及打下了良好的基础。

3、五业兴旺。农业合作化运动,解放了农村生产力,促进了五业繁荣兴旺。首先是粮食生产丰产丰收,1956年全县粮食总产达4302.5万公斤,比1949年增长35.95%,亩产提高到109公斤,亩曾15.5公斤。其次是经济作物的发展,水果总产2500公斤,比1949年增长40%;茶叶总产8.94公斤,比1949年增长59.83%;甘蔗、黄红麻也分别比1949年增长43.51%和273.9%。平均每个农业劳动力产值为646元,比1949年增加403元,增长165%。粮食经济作物的发展,带动了畜牧业的发展,1956年生猪年存栏数16562头号,比1949年增加6002头号;家禽存栏92770只,比1949年增加13870只;耕牛7151头号,比1949年增加2381头号,羊、兔、蜜蜂等也都有不同程度的增加。渔业、林业生产也有所发展,渔业开始从单一的溪河捕捞开始转向库、池、田人工养殖。林业方面,开展了有计划的植树造林、木材采运生产,促进了林业资源的开发和利用。

4、农业合作化增强了为国家作贡献的能力。合作化运动促进了农业生产的发展,提高了广大社员的生活水平,社员群众高兴地说:“个体单干好比走独木桥,集体道路像阳关大道,越走越宽广。”合作化时期的1953年至1955年,全县农村合作社平均年交售统购粮1887.46万公斤。不但满足了本县城镇人口的粮食供应,还源源不断地运往外省支援国家社会主义建设。农业的发展推动了地方轻工业生产的发展,1950年至1955年,全县以农副产品为原料的轻工业产品产值从20万元增加到了60万元,其总量占了工业总产值的28.4%--58.8%。

四、合作化运动的经验和教训

(一)合作化的成功经验

农业合作化是党领导下的翻身农民自愿组织起来走集体化道路的一种尝试,是在党的方针政策批引下的有组织、有计划、有步骤、有措施的集体行动。在运动中,各级党委政府认真贯彻执行党中央的一系列方针政策,以保证合作化运动顺乎民心,沿着正确的方向前进。一是在两次自然灾害之年发动群众生产自救,节约渡荒,并采取了四条解决灾农的办法:第一开展自由信贷,第二减租减税,第三清理积谷、检举黑地,第四准许个人做零工,从而帮助灾农顺利地渡过了难关。二是保障生产发展。制定了合作社互助组垦复荒山荒地,自收益之年起免征农业税3年,培育的苗木收入不论多少,一律免征农业税的政策和保护、发展农业社耕牛的政策。同时作出县、区、乡三级干部参加集体生产劳动每年分别要达100天、200天、300天的规定,以实际行动副食农民群众发展生产,走合作化道路。三是保障农民利益,规定多产多得政策。农副产品收购根据年初确定的定购任务收购,多产不多购,完成任务之后的农副产品一律归合作社自行处理。同时还对增产的实行不增加公粮负担,不增加税收和社员利用房前屋后空地种植的农林产品一律免征农业税的政策,保障了社员的利益,也保护了社员的生产积极性。

在运动的全过程中,各级领导始终坚持在基层工作,并和农村社员同吃同住同劳动,并注意进行农村情况调查,掌握第一手资料。合作化时期,通过领导干部的农村情况调查,进一步摸清了全县农村地主、富农、中农、贫雇农、工人等各阶层的人口比例状况和对农村土地占有的情况,从而为农业合作化运动的发展和农村社会主义建设提供了依据,各级领导在深入调查的同时还捕抓典型,及时总结经验。如县委在调查中发现应瑞安、同锦祥、刘凤珠、袁德宝、黄水清、郑田宝等17个互助组、合作社发出挑战。从而形成了全县农村互助组与互助组,合作社与合作社之间的比、学、赶、超活动,把合作化运动搞得如火如荼。

农业合作化运动是我国农村社会主义改造的开始,万事开头难,由于缺乏运动经验,运动中遇运了诸多具体问题,对此,基层领导都及时地向上级领导报告,并得到上级党委政府的重视和支持。譬如,合作社组织起来后需要许多有财务管理专业知识的人才,绝大多数的合作社受农村社员文化低、文盲多的制约,自身难以解决。省委得知这些情况后,便指定团省委从福州、连江、闽清等地动员了133名知识青年到崇安县各农业合作社从事会计工作,解决了农村合作社普遍缺乏财会人员的老大难问题。

(二)合作化运动暴露出来的问题

崇安县农业合作化运动,取得经验是主要的,但运动过程也暴露出不容忽视的问题,主要表现在运动后期的“左”倾冒进思想影响,使运动脱离实际,发展过急过快,造成不良后果。1955年中共中央曾经指示合作化运动应基本转入控制发展、着重巩固阶段,“在农村合作化问题上,今后总的方针是停止发展,全力巩固”。但是崇安县却在1956年要求全县农村在短时间内全部建立起农业高级合作社,脱离了当时崇安农村实际,偏离了党的合作化有关方针政策,造成了不依照自愿互利原则、不顾条件成熟与否,采取一声令下即将1351个互助组、120个初级社合并成175个高级合作社,将思想上没有入社愿望的4057个单干户拉入高级社的错误做法,致使出现了一些有名无实的合作社,并造成一些合作社财产管理混乱、土地产量不清、生产资料作价和劳动报酬不合理、中农利益受损、社员劳动积极性下降等不良后果,影响了农业生产的发展。1957年粮食总产下降到2885.84万公斤,比上年减产416.67万公斤。部分社员闹退社、一些地方出现拆社分社现象。

 


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